1937年8月22日，在地處僻靜的陜西省洛川縣馮家村，一個對于中華民族獨立和解放具有歷史意義的會議，正在村里的私塾召開。正是在這里，中國共產(chǎn)黨發(fā)出了全面抗戰(zhàn)的動員令，史稱洛川會議。一個多月前的7月7日，盧溝橋事變爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨主張實行全面抗戰(zhàn)路線，使抗日戰(zhàn)爭成為真正的人民戰(zhàn)爭。但蔣介石集團卻實行片面抗戰(zhàn)路線，不愿意實行民主、改善民生，不敢發(fā)動和依靠人民大眾。在此形勢下，中國共產(chǎn)黨決定在洛川召開一次中央政治局擴大會議，動員一切力量實現(xiàn)全面抗戰(zhàn)，并討論制定黨在抗日戰(zhàn)爭時期的方針、任務(wù)和政策。