1928年7月22日，湖南國民黨軍獨(dú)立第5師一部，在彭德懷和滕代遠(yuǎn)等領(lǐng)導(dǎo)下舉行平江起義。1928年3月，中共中央指示湖南省委組織湘鄂贛邊特委，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)湘鄂贛邊界各縣工作。6月，中共中央又指示湖南省委注重湘鄂贛邊的武裝斗爭，以造成割據(jù)的局面。7月18日，滕代遠(yuǎn)被湖南省委派到平江，尋找黨組織，擔(dān)任特委書記，開展邊界地區(qū)工作。同日，獨(dú)立第5師第1團(tuán)團(tuán)長彭德懷截獲師長下令捕殺該師共產(chǎn)黨員黃公略、賀國中、黃純一的電報(bào)。當(dāng)晚，彭德懷召開黨委擴(kuò)大會議研究對策，滕代遠(yuǎn)參會。